https://hdl.handle.net/20.500.12724/8892 2026-04-15T00:09:55Z https://hdl.handle.net/20.500.12724/24604 Conceptos excluidos por el tribunal fiscal de la base imponible del aporte por regulación eléctrico - ¿Se desconocen las funciones del regulador? Lo Pino, Ernesto Luis El modelo regulatorio del sector electricidad implementado en el Perú con la Ley de Concesiones Eléctricas, al desactivar la integración vertical y posibilitar la inversión privada, hizo necesario un cambio en la naturaleza del Regulador, en lugar de la entonces Comisión de Tarifas Eléctricas que formaba parte del Ministerio de Energía y Minas. Ante la existencia de monopolios naturales, las evidentes distorsiones por la falta de competencia en esos mercados y las externalidades propias del negocio eléctrico, la necesidad de un regulador con la autonomía debida y altamente especializado se hizo más que evidente con la finalidad de enviar al mercado señales de que, en adelante, la regulación sería estrictamente técnica y no politizada, además de predictible y eficiente. Pero, si existe un factor determinante para obtener esa autonomía, este no es otro que la autonomía económica. Es así como el Aporte por Regulación, que alguno podría pensar constituye una sobrecarga tributaria adicional para el empresario, en el marco del Análisis Económico del Derecho, es en realidad el factor que permite que las empresas reguladas que lo pagan obtengan como retorno un beneficio real y potencial, pues reconociendo tal autonomía, los empresarios e inversionistas pueden contar con una regulación predecible y eficiente, reduciendo costos de transacción, mitigando conflictos sociales ante externalidades propias del negocio como consecuencia de la aceptación de la regulación. No es objeto del presente trabajo de investigación determinar el impacto del Aporte por Regulación en los resultados económicos de las empresas concesionarias o en el presupuesto institucional del Osinergmin, pero resulta una obviedad que el hecho de que el Tribunal Fiscal esté excluyendo determinados conceptos de la base imponible para calcular el pago del Aporte por Regulación a cargo de las empresas concesionarias de electricidad, disminuye un ingreso que le correspondería al Regulador y, con ello, afecta precisamente a ese factor determinante que le otorga la autonomía económica que se busca garantizar con el Aporte. Utilizando la metodología de análisis jurisprudencial, se ha logrado comprobar que el Tribunal Fiscal viene excluyendo conceptos de la base imponible del Aporte por Regulación eléctrico como consecuencia de un desconocimiento de las funciones del Osinergmin, al no aplicarse el marco regulatorio especial del sector eléctrico y con ello incurrir en una interpretación incorrecta de la hipótesis de incidencia vulnerándose de esa manera el principio de reserva de ley.; The regulatory model for the electricity sector implemented in Peru with the Electricity Concessions Law, by deactivating vertical integration and enabling private investment, it made necessary a change in the nature of the Regulator, instead of the then Electricity Tariff Commission that was part of the Ministry of Energy and Mines. Given the existence of natural monopolies, the obvious distortions caused by the lack of competition in these markets, and the externalities inherent in the electricity business, the need for a highly specialized regulator with the necessary autonomy became more than evident in order to send signals to the market that, from then on, regulation would be strictly technical and not politicized, as well as predictable and efficient. But, if there is one determining factor in achieving this autonomy, it is none other than economic autonomy. Thus, the Regulation Contribution, which some might think constitutes an additional tax burden on entrepreneurs, within the framework of the Economic Analysis of Law, is in fact the factor that allows regulated companies that pay it to obtain a real and potential benefit in return, because by recognizing such autonomy, entrepreneurs and investors can count on predictable and efficient regulation, reducing transaction costs and mitigating social conflicts arising from business externalities as a result of accepting the regulation issued by Osinergmin. It is not the purpose of this research paper to determine the impact of the Regulation Contribution on the economic results of concessionary companies or on Osinergmin's institutional budget, but it is obvious that the fact that the Tribunal Fiscal is excluding certain items from the tax base for calculating the Regulation Contribution payable by electricity concession companies reduces the income that would correspond to the Regulator and, in doing so, affects precisely that determining factor that gives it the economic autonomy that the Contribution seeks to guarantee. Using the methodology of jurisprudential analysis, it has been proven that the Tax Court has been excluding concepts from the taxable base of the Contribution for Electric Regulation as a result of a lack of knowledge of the functions of Osinergmin, by not applying the special regulatory framework of the electric sector and thus incurring in an incorrect interpretation of the hypothesis of incidence, thus violating the principle of reserve of law. 2025-01-01T00:00:00Z https://hdl.handle.net/20.500.12724/24603 Limitaciones legales a la publicidad de productos farmacéuticos vendidos bajo receta médica Rivera Echevarria, Katherine Mireille La presente investigación analiza el impacto del marco legal vigente en el Perú sobre la publicidad de productos farmacéuticos sujetos a prescripción médica. A partir de un enfoque doctrinario, se identifica que el modelo regulatorio actual responde a un esquema restrictivo y prohibitivo que impone limitaciones generales a toda forma de publicidad de productos sujetos a prescripción médica que vaya dirigido al público en general. El estudio parte del supuesto de que estas restricciones, si bien se orientan a proteger la salud pública, generan efectos desproporcionados sobre el sector farmacéutico, al limitar su capacidad de informar, innovar y competir en igualdad de condiciones. Mediante el análisis normativo y la revisión de casos sancionados por el INDECOPI, se evidencia que la sobrerregulación en el Perú ha derivado en una aplicación mecánica del principio de legalidad, sin evaluación de proporcionalidad ni diferenciación de riesgos. Como principal conclusión, se propone la necesidad de transitar hacia un modelo regulatorio más equilibrado, basado en principios de proporcionalidad, regulación diferenciada por tipo de audiencia y canal, y esquemas de autorregulación supervisada. En esa línea, se plantea la creación de un Código de Ética Publicitaria Farmacéutica, validado por la autoridad sanitaria, y la conformación de un órgano mixto de revisión ética que permita mejorar la calidad informativa sin debilitar el control sanitario. Este enfoque permitiría proteger eficazmente la salud pública, al tiempo que fortalece la transparencia, la innovación y la competitividad del sector farmacéutico.; This research analyzes the impact of the current legal framework in Peru on the advertising of pharmaceutical products subject to medical prescription, with special attention to its effects on the commercial strategies of pharmaceutical laboratories. From a doctrinal, legal and comparative approach, it is identified that the current regulatory model responds to a restrictive and prohibitive scheme that imposes general limitations on all forms of external communication, even when it is technical, scientific or aimed at health professionals. The study is based on the assumption that these restrictions, although aimed at protecting public health, generate disproportionate effects on the pharmaceutical sector, by limiting its ability to inform, innovate and compete on equal terms. Through normative analysis, the review of cases sanctioned by INDECOPI, and the comparison with international regulatory models, it is evident that overregulation in Peru has resulted in a mechanical application of the principle of legality, without evaluation of proportionality or differentiation of risks. As the main conclusion, the need to move towards a more balanced regulatory model, based on principles of proportionality, differentiated regulation by type of audience and channel, and supervised self-regulation schemes is proposed. Along these lines, the creation of a Code of Pharmaceutical Advertising Ethics, validated by the health authority, and the formation of a joint ethical review body that allows improving the quality of information without weakening health control, is proposed. This approach would effectively protect public health, while strengthening the transparency, innovation and competitiveness of the pharmaceutical sector. 2025-01-01T00:00:00Z https://hdl.handle.net/20.500.12724/24534 La incorporación de la unipersonalidad en la Ley General de Sociedades Portugal Alvitez, Jose Fernando El presente trabajo, pretendía desarrollar los aspectos jurídicos de la introducción de las sociedades unipersonales en la Ley General de Sociedades. Con este objetivo, no se introduciría un nuevo modelo societario que contuviera su propia regulación en la materia, sino, la adaptación de la Ley General de Sociedades con el fin de permitir la unipersonalidad originaria y sobrevenida de las sociedades anónimas. Durante el desarrollo del trabajo de investigación se buscaba reconocer la realidad y trasladarla a la legislación, en el sentido, que las sociedades unipersonales ya están presentes tanto en nuestra legislación como en el mercado. En nuestra sociedad, el emprendimiento personal es la norma y las asociaciones son una opción, sin embargo, estas últimas cuentan con privilegios y ventajas que superan las dadas libremente por su naturaleza y el mercado, y cuentan con privilegios legislativos. Esto da lugar a una desventaja natural del comerciante individual que recurre a la informalidad, figuras jurídicas anticuadas como la EIRL y a la ficción jurídica de pluralidad, representada por las sociedades de favor. La investigación concluyo, que es posible, con relativamente pocos cambios y modificaciones menores, adaptar el modelo de sociedad anónima al desarrollo de la actividad económica unipersonal. Reconocimiento la tacita realidad, de las sociedades unipersonal sobrevenida, y originaria, surgidas de las sociedades de favor. Este cambio no desprender a la figura de su naturaleza asociativa, sino que, permitiría la opción de surgir o devenir en la unipersonalidad sin perjuicios; facilitando el acceso al mercado, sincerando la realidad y previniendo la desaparición de empresas económicamente activas.; The purpose of this work was to develop the legal aspects of the introduction of sole proprietorships in the General Corporations Law. With this objective, it would not introduce a new corporate model that would contain its own regulation on the matter, but rather, the adaptation of the General Corporations Law in order to allow the original and supervening unipersonality of corporations. During the development of the research work, the aim was to recognize the reality and transfer it to the legislation, in the sense that sole proprietorships are already present both in our legislation and in the market. In our society, personal entrepreneurship is the norm and partnerships are an option, however, the latter have privileges and advantages that exceed those freely given by their nature and the market, and have legislative privileges. This gives rise to a natural disadvantage of the sole trader who resorts to informality, antiquated legal figures such as the EIRL and the legal fiction of plurality, represented by the partnerships. The research concluded that it is possible, with relatively few changes and minor modifications, to adapt the corporation model to the development of sole proprietorship. Recognition of the tacit reality of supervening and original sole proprietorships, arising from partnerships. This change would not remove the figure from its associative nature, but would allow the option of arising or becoming a sole proprietorship without prejudice, facilitating access to the market, making the reality sincerer and preventing the disappearance of economically active companies. 2024-01-01T00:00:00Z https://hdl.handle.net/20.500.12724/24533 Propuesta(s) de lineamientos a empresas aseguradoras para el acceso y contratación de seguros privados de salud por personas con discapacidad Gonzáles Sarmiento, Joselyn Marlene; Mamani Huanca, Frescia Lisseth; Rodríguez Flores, Diana Cristina La presente investigación examina las barreras que enfrentan las personas con discapacidad en el acceso y contratación de seguros de salud privados en el Perú. Especialmente en ciertas oportunidades en que determinadas compañías aseguradoras consideraron la discapacidad como un “riesgo no asegurable”, percepción que equiparaba discapacidad a una condición de elevada siniestralidad. Estas conductas generan consecuencias jurídicas y económicas significativas - como sanciones administrativas, litigios judiciales y afectación de la reputación institucional -, afectando la sostenibilidad y competitividad del sector asegurador. El estudio aborda el conflicto estructural entre derechos y principios constitucionales: de un lado, el derecho a la igualdad y a la no discriminación como expresión de la dignidad humana; y, de otro lado, la libertad de empresa y autonomía privada, manifestadas a través de la libertad de contratar y libertad contractual. Asimismo, se aborda el debate sobre los límites entre la protección al consumidor y la libertad de empresa, destacando que la inclusión de las personas con discapacidad en el mercado asegurador no puede depender exclusivamente de resoluciones administrativas o judiciales. Se requiere, por el contrario, la consolidación de un marco normativo coherente y lineamientos de cumplimiento inclusivos, que armonicen la protección de los derechos fundamentales con la sostenibilidad empresarial bajo parámetros de proporcionalidad y razonabilidad. Finalmente, la investigación examina el marco jurídico y doctrinal aplicable, considerando los pronunciamientos que han sancionado determinadas prácticas del sector asegurador por considerarlas discriminatorias. A partir de ello, se formulan propuestas de lineamientos inclusivos de compliance, inspirados en estándares internacionales de derechos humanos, criterios objetivos de gestión del riesgo y en experiencias de derecho comparado. Dichos lineamientos se plantean no solo como mecanismos preventivos frente a contingencias jurídicas y reputacionales, sino también como instrumentos de equilibrio constitucional y herramientas de fortalecimiento competitivo para el mercado de seguros, que garanticen que la libertad empresarial se ejerza en condiciones compatibles con la igualdad y la dignidad de todas las personas.; This research examines the barriers faced by people with disabilities in accessing and contracting private health insurance in Peru. This is particularly true in certain cases where some insurance companies considered disability to be an “uninsurable risk,” a perception that equated disability with a high accident rate. Such conduct has significant legal and economic consequences, such as administrative sanctions, litigation, and damage to institutional reputation, affecting the sustainability and competitiveness of the insurance sector. The study addresses the structural conflict between constitutional rights and principles: on the one hand, the right to equality and non-discrimination as an expression of human dignity; and, on the other hand, freedom of enterprise and private autonomy, manifested through freedom of contract and contractual freedom. It also addresses the debate on the limits between consumer protection and freedom of enterprise, emphasizing that the inclusion of persons with disabilities in the insurance market cannot depend exclusively on administrative or judicial decisions. On the contrary, what is needed is the consolidation of a coherent regulatory framework and inclusive compliance guidelines that harmonize the protection of fundamental rights with business sustainability under parameters of proportionality and reasonableness. Finally, the research examines the applicable legal and doctrinal framework, considering the rulings that have sanctioned certain practices in the insurance sector on the grounds that they are discriminatory. Based on this, proposals for inclusive compliance guidelines are formulated, inspired by international human rights standards, objective risk management criteria, and comparative law experiences. These guidelines are proposed not only as preventive mechanisms against legal and reputational contingencies, but also as instruments of constitutional balance and tools for strengthening the competitiveness of the insurance market, ensuring that entrepreneurial freedom is exercised in conditions compatible with the equality and dignity of all people. 2025-01-01T00:00:00Z