¿Es eficiente para la conservación de la vicuña y para la promoción de las plantaciones forestales la asignación de derechos de propiedad?

Abstract

La presente investigación analiza el régimen jurídico de los recursos naturales en el texto constitucional y lo contrasta con lo que la legislación, doctrina y jurisprudencia mayoritaria han entendido como el correcto sentido de este régimen, que, a juicio de estas fuentes de derecho, consiste en proscribir la propiedad privada sobre todos los recursos naturales; por cuanto constituirían bienes de dominio público inalienables e imprescriptibles. Subyace a tal prohibición, según este parecer, además de reparos de índole socio económico; la supuesta conveniencia para un adecuado manejo de los recursos naturales, puesto que permitir el exclusivo aprovechamiento de los recursos conllevaría a su degradación. Una vez demostrado que la Constitución en modo alguno establece que todos los recursos naturales son bienes de dominio público, y que, por lo tanto, tampoco proscribe la propiedad privada sobre los mismos, se analizará la conveniencia de un régimen de propiedad privada aplicado al manejo y conservación de la vicuña y, también, a las plantaciones forestales en tierras de aptitud forestal y de protección.

This research analyzes the legal regime of natural resources in the constitutional text and contrasts it with what the legislation, doctrine and majority jurisprudence have understood as the correct meaning of this regime, which, in the opinion of these sources of law, consists of proscribing private property over all natural resources; in that they would constitute inalienable and imprescriptible public domain property. It underlies such a prohibition, according to this view, in addition to socio-economic objections; the supposed desirability for the proper management of natural resources, since allowing the exclusive use of resources would lead to their degradation. Once it has been demonstrated that the Constitution in no way establishes that all natural resources are public property, and that, therefore, it does not proscribe private property over them, the desirability of a private property regime applied to the management and conservation of the vicuña and, also, to forest plantations on lands of forest aptitude and protection will be analyzed.