Propuesta de la actualización de la política y estrategia nacional de los recursos hídricos: determinación de la situación futura deseada

Abstract

La ANA, del Ministerio de Agricultura y Riego - MIDAGRI, es el ente rector y máxima autoridad técnico normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos. Esta organizada de manera desconcentrada a través de las 14 Autoridades Administrativas de Agua (AAA), 71 Administraciones Locales de Agua (ALA) y 12 Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca (CRHC). La ANA, como ente rector en materia de recurso hídrico, administra y vigila las fuentes naturales de agua. Otorga derechos de uso para el desarrollo de actividades productivas como la agricultura, energía, industria, minería, acuicultura, así como para el uso poblacional. En nuestro territorio existen 159 unidades hidrográficas, distribuidas en las (03) tres regiones hidrográficas que son la del Pacífico, Atlántico y Titicaca. El problema público en materia de recurso hídricos es la "Limitada seguridad hídrica para el uso multisectorial", que nos lleva a realizar esta propuesta en la Política Nacional de Recursos Hídricos, el cual mediante el diagrama de causa-efecto, se determina sus causas directas e indirectas. El objetivo general de la propuesta, partiendo del problema público, es determinar la situación futura deseada más favorable y factible de ser alcanzada en un plazo determinado. En tal sentido, representa la finalidad de la política nacional mediante la acción coordinada del Estado. Para determinar la situación futura deseada con visión al 2050, se realizará un análisis de riesgos y oportunidades de las tendencias y escenarios, evaluando su probabilidad de ocurrencia e impacto que tendrían sobre la Política. Las tendencias se relacionan con el problema público en lo social, económico, político, ambiental, tecnológico y de actitudes, valores y éticas. Los escenarios están relacionados a la crisis climática, social, económica y ocurrencia de eventos extremos. Palabras clave: diagrama causa-efecto, riesgos y oportunidades, ambiental, tendencias.

The ANA, of the Ministry of Agriculture and Irrigation - MIDAGRI, is the governing body and highest technical and regulatory authority of the National Water Resources Management System. It is organized in a decentralized manner through 14 Water Administrative Authorities (AAA), 71 Local Water Administrations (ALA) and 12 Basin Water Resources Councils (CRHC). The ANA, as the governing body for water resources, administers and monitors natural water sources. It grants use rights for the development of productive activities such as agriculture, energy, industry, mining, aquaculture, as well as for population use. In our territory there are 159 hydrographic units, distributed in the (03) three hydrographic regions which are the Pacific, Atlantic and Titicaca. The public problem in terms of water resources is the "Limited water security for multisectoral use", which leads us to make this proposal in the National Water Resources Policy, which through the cause-effect diagram, determines its direct and indirect causes. The general objective of the proposal, starting from the public problem, is to determine the most favorable and feasible desired future situation to be achieved in a given period of time. In this sense, it represents the purpose of the national policy through the coordinated action of the State. To determine the desired future situation with a view to 2050, a risk and opportunity analysis of trends and scenarios will be carried out, evaluating their probability of occurrence and the impact they would have on the Policy. The trends are related to the public problem in the social, economic, political, environmental, technological, attitudinal, value and ethical areas. The scenarios are related to the climate, social and economic crisis and the occurrence of extreme events. Keywords: cause-effect diagram, risks and opportunities, environmental, trends.