Las causales del ingreso como recaudación en el sistema de detracciones y su correcta aplicación a la luz de los principios constitucionales tributarios

Abstract

El presente trabajo de investigación lleva a cabo un análisis de la problemática respecto de la aplicación de las causales que originan el Ingreso como Recaudación y su correcta aplicación dentro del sistema tributario como instrumento que forma parte del Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias o Sistema de Detracciones. Para dicho fin, se ha considerado desarrollar la concepción del tributo y el rol que desempeña en el Sistema Tributario dentro del Estado Social y Democrático de Derecho del Perú, conceptos relacionados con ello, tomando su sustento de creación con base en el Principio de Solidaridad y el Deber de Colaboración; de ahí ingresar a una de las manifestaciones de dicho deber, que es el Sistema de Detracciones y su instrumento, más restrictivo (el Ingreso como Recaudación), analizando los casos llevados al Tribunal Fiscal y la Corte Suprema, respectivamente, y la naturaleza jurídica que le corresponde, conforme con la práctica del mecanismo. Se llega a la conclusión que las causales establecidas en el Decreto Legislativo N.° 940 que determinan el Ingreso como Recaudación deben ser puestas en práctica con el debido resguardo del tamiz de los Derechos fundamentales y demás principios tributarios reconocidos por el texto constitucional para el caso en concreto, como se señala con detalles en el desarrollo del estudio.

The present research work carries out an analysis of the problem around the application of the causes that originate income as collection and its correct application, within the tax system as an instrument that is part of the Tax Obligations Payment System or Detraction System. For this purpose, it has been considered to develop the conception of the tribute and the role it plays in the Tax System within the Social and Democratic State of Law Peruvian, concepts related to it, taking its foundation of creation based on the Principle of Solidarity and the Duty to Collaborate; hence entering one of the manifestations of said duty, which is the Detraction System and its much more restrictive instrument – Income as Collection, analyzing the cases brought to the Tax Court and the Supreme Court, respectively, and the legal nature that corresponds in accordance with the practice of the mechanism. It is concluded that the grounds established in Legislative Decree N° 940 that determine income as collection must be put into practice with due protection of Fundamental rights and other tax principles recognized by the constitutional text to the point about the topic, as I point out with details in the development.