Apuntes sobre el régimen de responsabilidad civil en la regulación de la aviación civil

Abstract

El presente trabajo busca analizar, en primera instancia, el régimen de responsabilidad civil en la aviación civil que aplica en el ordenamiento jurídico peruano, especialmente enfocado en la regulación de los daños sufridos por pasajeros. En ese orden de ideas, se inicia con una revisión general del régimen de responsabilidad civil general que regula nuestro sistema legal, analizando posteriormente algunos aspectos específicos de relevancia para el sector aeronáutico como el sistema semi-objetivo y la caracterización de contractual o extracontractual. En el Capítulo II se efectúa una revisión detallada de la evolución de la normativa sectorial aplicable para el Perú, primero en relación con la regulación local (manifestada mediante la evolución de la ley de aeronáutica civil y su reglamento) y luego la regulación supranacional, en la figura de la Decisión 619 de la Comunidad Andina y los tratados internacionales en materia de responsabilidad civil en la aviación, el Sistema de Varsovia y el Convenio de Montreal. El Capítulo III se efectúa un estudio del derecho comparado de la materia en Chile, Colombia, Estados Unidos y la Unión Europea. En el Capítulo IV se analizan dos problemáticas específicas que afectan la materia: la exclusión del reconocimiento expreso del daño moral en la regulación, mediante el estudio de jurisprudencia local y extranjera y su influencia en la interpretación de los tratados internacionales que regulan el tema; y el aparente conflicto de competencias entre los diversos instrumentos aplicables y la intromisión de autoridades administrativas en aspectos jurisdiccionales. Finalmente, el Capítulo V plantea algunas recomendaciones para atender las problemáticas identificadas.

This paper seeks to analyze, in the first instance, the civil liability regime in civil aviation that applies in the Peruvian legal system, especially focused on the regulation of damages suffered by passengers. In that order of ideas, it begins with a general review of the general civil liability regime that regulates our legal system, subsequently analyzing some specific aspects of relevance for the aeronautical sector such as the semi-objective system and the characterization of contractual or extra-contractual. In Chapter II, a detailed review is made of the evolution of the sectorial regulations applicable to Peru, first in relation to the local regulation (manifested through the evolution of the civil aeronautics law and its regulations) and then the supranational regulation, in the figure of Decision 619 of the Andean Community and the international treaties in the matter of civil liability in aviation, the Warsaw System and the Montreal Convention. Chapter III is a study of comparative law in Chile, Colombia, the United States and the European Union. Chapter IV analyzes two specific problems that affect the subject matter: the exclusion of the express recognition of moral damages in the regulation, through the study of local and foreign case law and its influence on the interpretation of international treaties that regulate the subject; and the apparent conflict of competences between the various applicable instruments and the interference of administrative authorities in jurisdictional aspects. Finally, Chapter V presents some recommendations to address the problems identified.