Análisis y problemática de regular las plataformas digitales a fin de contrarrestar las modalidades de abuso de posición de dominio en el ordenamiento jurídico peruano

Abstract

La presente investigación se desarrolla en virtud de un debate académico en torno a los abusos de posición de dominio realizados por algunas plataformas digitales en el continente europeo. La solución que ha optado la Unión Europea es la adopción de un marco normativo, el Reglamento 2022/1925, denominado Reglamento de Mercados Digitales o por sus siglas en inglés “Digital Markets Act” de 14 de septiembre de 2022, al considerar que la aplicación del derecho de la competencia no ha resultado ser suficiente. La normativa plantea una regulación ex ante y asimétrica, dirigida a aquellas plataformas que reúnen la condición de guardián de acceso conforme a sus disposiciones, con el objetivo de fomentar la equidad y la disputabilidad de los mercados en el sector digital. La Comisión Europea ha identificado la falta de competencia efectiva en la prestación de algunos servicios digitales por la existencia de plataformas con un poder de mercado significativo como lo son Google, Amazon, Facebook, Apple, entre otras, consolidándose a través de medidas dirigidas a excluir a los competidores o a los “usuarios profesionales” que dependen de ellas para su actividad mercantil. Ante dicho contexto y la disrupción tecnológica en la que estamos inmersos, surge la pregunta: ¿Si nuestra legislación de competencia puede contrarrestar las prácticas abusivas que puedan desarrollar las plataformas digitales como agentes económicos que concurren en el mercado? En ese sentido, explicaremos el concepto de comercio electrónico, abordaremos la definición de plataforma digital, su clasificación y características propuestas por la doctrina y autoridades internacionales, además de analizarse la figura de abuso de posición de dominio proscrita por el Decreto Legislativo N° 1034, Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas.