La inadecuada aplicación de la caducidad en los procedimientos administrativos sancionadores del Indecopi

Abstract

El trabajo de investigación tuvo como problemática principal, la inadecuada aplicación de la caducidad en los procedimientos administrativos sancionadores (en adelante, PAS) tramitados en el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad intelectual (en adelante, INDECOPI). Por ello se tuvo como objetivo principal determinar los motivos por los cuales existe una inadecuada aplicación de la caducidad en PAS en esta entidad. En relación al desarrollo de los objetivos, se usó la técnica de la entrevista, guía documental y análisis documental de normas, artículos de investigación, casos relevantes, resoluciones y jurisprudencia en general para llegar a los resultados, los cuales determinaron que la caducidad es aplicada inadecuadamente debido a que el INDECOPI muchas veces no aplica la figura en ciertos tipos de procedimientos, y a que la figura jurídica de la caducidad es relativamente nueva en nuestro ordenamiento jurídico y muchos funcionarios no la conocen a profundidad. Se determinó que el plazo de caducidad en procedimientos con varios administrados muchas veces es único debido a que se cree que esto genera eficacia en el trámite de los procedimientos. Sin embargo, esto tiene un lado negativo, pues genera como consecuencia que ningún administrado puede saber en realidad cuándo va a caducar el procedimiento, pues siempre existe la posibilidad de que se notifique a un nuevo administrado, aplicándose otro cómputo del plazo. Asimismo, resulta indebido pues el plazo de caducidad que se aplicará para el primer administrado será mayor al plazo de caducidad que se aplique al último administrado notificado. Finalmente se determinó que las consecuencias de la inadecuada aplicación de la caducidad en los PAS tramitados en el INDECOPI generan incertidumbre jurídica, vulneración a los derechos de los administrados y sanciones a quienes la aplican erróneamente.

The present research focused on the main issue of the inadequate application of expiration periods in administrative sanctioning procedures of INDECOPI. Therefore, the primary objective was to determine the reasons for the inadequate application of expiration periods in administrative sanctioning procedures in this governmental entity. In relation to the development of the objectives, the interview technique and documentary analysis of legal norms, articles, relevant case law, administrative rulings, and jurisprudence in general, to obtain the results of the present investigation, which concluded that expiration periods are applied inadequately because INDECOPI often fails to apply the expiration period in certain types of proceedings, and the expiration period is relatively new in our legal system and many officials do not have a deep understanding of them. It was determined that the expiration period in procedures involving multiple parties is unified to streamline the process effectively- Finally, it was determined that the consequences of the inadequate application of expiration periods in administrative sanctioning procedures of INDECOPI result in legal uncertainty, violation of the rights of the parties involved, and sanctions for those who incorrectly apply them.