La obsolescencia normativa del Decreto Ley 21621 y la necesidad de un nuevo régimen jurídico para las EIRL

Abstract

La presente investigación analiza la situación de obsolescencia que atraviesa la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada en el Perú. Creada mediante Decreto Ley en 1976, dicha empresa constituye la única alternativa disponible para que una persona pueda conformar una entidad con personalidad jurídica propia (diferente a la de su titular) y con el beneficio de la responsabilidad limitada. Sin embargo, su regulación normativa permanece prácticamente inalterada desde hace casi cinco décadas. El problema planteado radica en que los empresarios muestran una marcada preferencia por las sociedades anónimas, a pesar de que esto implica tener que cumplir con el requisito legal de contar con una pluralidad de socios para constituirlas. El problema de la investigación radica en que las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada, se encuentran reguladas por una normativa ya desfasada que las vuelve poco atractivas frente al empresariado peruano, y explica por qué este termina optando por las figuras societarias reguladas bajo la Ley General de Sociedades, ley que sí ha venido recibiendo actualizaciones significativas a través del tiempo. La investigación realizada tiene un enfoque cualitativo, de tipo jurídico-dogmática, puesto que se analizó el ordenamiento jurídico para determinar el sentido, alcance y coherencia del Decreto Ley 21621, sin medir variables numéricas; de nivel explicativo y diseño no experimental. Se concluye que la acción más recomendable es la modernización integral del régimen de la Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada, enfocándose en ejes fundamentales como la flexibilización de la titularidad para permitir que personas jurídicas constituyan estas empresas, convirtiéndola en una herramienta corporativa clave para grupos empresariales; la universalización de su objeto social, eliminando su vinculación conceptual a la pequeña escala económica; la reforma de su régimen sucesorio para consagrar el principio de conservación de la empresa.

This research analyzes the obsolescence of the Individual Limited Liability Company in Peru. Created by Decree Law in 1976, this company is the only available option for an individual to form an entity with its own legal personality (separate from that of its owner) and with the benefit of limited liability. However, its regulatory framework has remained virtually unchanged for almost five decades. The problem lies in the fact that entrepreneurs show a marked preference for corporations, despite the fact that this implies having to comply with the legal requirement of having multiple shareholders to form them. The research problem is that Individual Limited Liability Companies are regulated by outdated legislation that makes them unattractive to Peruvian businesses, and explains why they end up opting for corporate structures regulated under the General Corporations Law, a law that has received significant updates over time. The research conducted employs a qualitative, legal-dogmatic approach, analyzing the legal framework to determine the meaning, scope, and coherence of Decree-Law 21621, without measuring numerical variables. It is explanatory in nature and uses a non experimental design. The study concludes that the most advisable action is a comprehensive modernization of the Individual Limited Liability Company regime, focusing on fundamental aspects such as making ownership more flexible to allow legal entities to establish said companies, thus transforming them into a key corporate tool for business groups; universalizing their corporate purpose, eliminating their conceptual link to small scale economic activity; and reforming their inheritance regime to enshrine the principle of business continuity.