Implicancias tributarias del reconocimiento del activo por “Derecho de uso” como conformante de la base imponible del ITAN

Abstract

Net Fixed Asset Tax (ITAN for its acronyms in Spanish) was created with some important omissions as the definitions of net asset (a component of tax basis). This situation hasn´t changed so far. For this reason, Tax Authority has been issuing opinions with their own judgement about the tax treatment of an item. Sometimes, this opinion differs from a previous one, issued by the same authority. In this context, we explain and analyze the criteria applied in ITAN Law, similar taxes in America Latina and the most significant opinions issued by Tax Authority related to ITAN, in order to understand the scope of this type of tax. Then, we analyze the accounting rules related to net asset and right-of-use-asset. Finally, we analyze the tax consequences after considering the right-of-use-asset as part of ITAN tax basis. At the end of this work, we suggest a legal proposal to reduce the uncertainty related to ITAN.

Desde la creación y entrada en vigencia del Impuesto Temporal a los Activos Netos – TAN, han surgido muchas interrogantes por la falta de definición y aclaración de algunos términos que la propia Ley introdujo. Aún en el 2021, estos inconvenientes se han mantenido generando que las autoridades tributarias interpreten las disposiciones normativas a su criterio. En algunos casos, han entrado en contradicciones con las posiciones adoptadas por ellos mismos en ejercicios anteriores. Es así, que a lo largo del presente trabajo de investigación desarrollamos y analizamos los lineamientos establecidos en la Ley del ITAN, en la legislación comparada de impuestos patrimoniales y las principales jurisprudencias emitidas en relación al ITAN a fin de entender el alcance de este tipo de impuestos. Luego, analizamos los lineamientos contables relacionados al activo neto, base fundamental en la determinación del ITAN y en especial del término activo por derecho de uso. Finalmente, analizamos el impacto tributario de incluir como parte componente de la base imponible del ITAN, al término activo por derecho de uso e incluimos una propuesta legislativa para disminuir la incertidumbre normativa en relación al ITAN.