Informe de experiencia profesional calificada en la contratación de funcionarios y directivos en los gobiernos subnacionales para reactivar la economía mediante la inversión pública

Abstract

Este trabajo tiene como propósito examinar algunas limitaciones de la función pública en los gobiernos subnacionales, enfocándose especialmente en el segmento directivo. Estas limitaciones, entre las que destaca el conocimiento insuficiente por parte de los directivos sobre los sistemas administrativos del estado, afectan la reducción de brechas sociales y económicas, así como la entrega eficiente de bienes y servicios. En ese sentido, no solo se identifican estas carencias, sino que también se proponen soluciones. Una de las principales soluciones planteadas es la incorporación de directivos altamente capacitados y competentes, lo que se considera clave para una gestión efectiva y una articulación adecuada entre las distintas entidades gubernamentales. Además, el análisis reconoce que la complejidad de los sistemas administrativos y la falta de formación especializada en los funcionarios y directivos conducen a una gestión ineficiente, donde los recursos no se utilizan de manera óptima, y los resultados esperados no se alcanzan. Para abordar esta problemática, la investigación realiza un análisis cualitativo que examina las dificultades que enfrentan los gobiernos regionales y locales para atraer profesionales calificados, debido principalmente a las remuneraciones limitadas ofrecidas. Asimismo, se detecta una elevada rotación de personal, junto con la asignación de funcionarios que no cumplen con los requisitos necesarios para los cargos que ocupan. Entre los hallazgos se observa que la falta de conocimientos técnicos de los directivos sobre sus competencias y funciones provoca una gestión descoordinada al enfrentar problemas comunes. Asimismo, la falta de incentivos económicos adecuados dificulta la contratación de profesionales idóneos, lo que repercute en la eficiencia de las intervenciones públicas. Estas dificultades generan una provisión ineficaz de servicios públicos. En ese sentido, se sugiere la incorporación de directivos que posean los perfiles adecuados. Esta medida aseguraría que los líderes de las entidades regionales y locales estén debidamente capacitados para gestionar de manera efectiva los recursos y proyectos. Al contar con directivos especializados se impulsaría la reactivación económica. Este enfoque tiene valor teórico, al aportar al conocimiento sobre las deficiencias en la gestión pública, como un valor práctico, ya que aborda soluciones concretas para mejorar el funcionamiento de los entes subregionales del Perú.

This work aims to examine some limitations of the public function in subnational governments, focusing especially on the managerial segment. These limitations, including insufficient knowledge among managers about the state's administrative systems, affect the reduction of social and economic gaps, as well as the efficient delivery of goods and services. The study not only identifies these shortcomings but also proposes solutions. One of the main solutions suggested is the incorporation of highly trained and competent managers, which is considered key for effective management and proper coordination among different governmental entities. Additionally, the analysis recognizes that the complexity of administrative systems and the lack of specialized training among officials and managers lead to inefficient management, where resources are not used optimally, and expected outcomes are not achieved. To address this issue, the research conducts a qualitative analysis that examines the difficulties regional and local governments face in attracting qualified professionals, mainly due to the limited salaries offered. It also identifies a high turnover rate, along with the assignment of officials who do not meet the necessary requirements for their positions. Among the findings, it is observed that the lack of technical knowledge among managers about their responsibilities and functions leads to uncoordinated management when facing common problems. Furthermore, the lack of adequate economic incentives makes it challenging to hire suitable professionals, which impacts the efficiency of public interventions. These difficulties result in ineffective public service provision. In this regard, it is suggested to incorporate managers who possess the appropriate profiles. This measure would ensure that leaders of regional and local entities are adequately trained to effectively manage resources and projects. Having specialized managers would drive economic reactivation. This approach has both theoretical value, contributing to the understanding of deficiencies in public management, and practical value, as it addresses concrete solutions to improve the functioning of subregional entities in Peru.