Aplicación de NICSP a las cuentas de cobranza dudosa en una Municipalidad de Lima

Abstract

Este Trabajo de Suficiencia Profesional tiene como objetivo proponer la alternativa adecuada para la correcta aplicación de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP) 23 y 9 en la gestión de cuentas por cobrar en una Municipalidad de Lima, especialmente en lo que respecta a la contabilidad de ingresos por tributos municipales y el tratamiento de las cuentas por cobrar con alto riesgo de incobrabilidad. La NICSP 23 se centra en el reconocimiento y medición de los ingresos sin contraprestación, como los impuestos, mientras que la NICSP 9 establece las normas para las transacciones con contraprestación, que incluyen arbitrios y tasas municipales. Este trabajo evaluará y analizará la situación actual de las cuentas por cobrar en la municipalidad, identificando las debilidades en su gestión contable en lo que respecta a la cobrabilidad de las mismas, proponiendo un enfoque que integre estas normas contables para la claridad y precisión en la presentación de los estados financieros. Se reconoce que una adecuada contabilización de los ingresos y un tratamiento efectivo de las cuentas por cobrar son fundamentales para la transparencia y la rendición de cuentas ante la ciudadanía. Esto incluye establecer políticas claras para garantizar que los ingresos se reconozcan en el momento adecuado, alineándose con los principios del devengo establecidos en las NICSP y la adecuada provisión de cuentas de cobranza dudosa. Además, se propondrán estrategias para optimizar la gestión de cuentas por cobrar, buscando mitigar el riesgo de incobrabilidad y mejorar la recaudación de tributos municipales. Esto permitirá a la municipalidad no solo cumplir con su obligación de rendición de cuentas, sino también fomentar una cultura tributaria que incentive el cumplimiento voluntario de las obligaciones fiscales por parte de los contribuyentes.

This Professional Sufficiency Work aims to propose alternatives and methodologies for the correct application of the International Public Sector Accounting Standards (IPSAS) 23 and 9 in the management of accounts receivable in a municipality in Lima, particularly regarding the accounting of income from municipal taxes and the treatment of accounts receivable at risk of uncollectibility. IPSAS 23 focuses on the recognition and measurement of income without consideration, such as taxes, while IPSAS 9 establishes the standards for transactions with consideration, which include municipal fees and rates. This work will evaluate and analyze the current situation of accounts receivable in the municipality, identifying weaknesses in their management and proposing an approach that integrates these accounting standards to improve the clarity and accuracy in the presentation of financial statements. It is recognized that proper accounting of income and effective management of accounts receivable are fundamental for transparency and accountability to the public. This includes establishing clear policies for the provision of doubtful accounts and ensuring that income is recognized at the appropriate time, aligning with the accrual principles established in IPSAS. Additionally, strategies will be proposed to optimize the management of accounts receivable, aiming to mitigate the risk of uncollectibility and improve the collection of municipal taxes. This will allow the municipality not only to fulfill its accountability obligations but also to promote a tax culture that encourages voluntary compliance with tax obligations by taxpayers.